11月18日上午,公共管理大讲堂第三十四讲在燕山校区4407教室举行。台湾世新大学行政管理学系副教授、主任秘书、美国加州大学公共行政学博士叶一璋担任主讲人,做了题为“政策工具的介绍”的专题讲座。我院2014级、2015级全体研究生以及部分老师参加了此次讲座。
叶教授以“台湾海洋渔业中海洋资源财产权的固定”这一问题为开端,引起了同学们对政策工具的思考,并以此强调了本次讲座的主题。随后,他提出了台湾石化厂污染权交易、台湾养殖业抽取地下水等一系列问题,阐述了由于竞争架构的限制导致的市场失灵现象,并由此进一步表明了政策工具的重要性。
为了加强同学们对政策工具的理解,叶教授重点为大家讲解了“空气污染防治法的修订与政策变迁”这一案例。在这一案例中,着重分析了空气污染防治法的修订历程、内容演变以及政策变迁。在最终形成的政策工具中,主要分成了事前的管制政策与事后的管制政策。并在之后归纳了这一案例的政策变迁:政策工具逐渐以经济工具为主;罚款与行政处罚有逐渐升高趋势;事前与事后政策都有转变为私部门主动的趋势;空气品质从无主的自由财产转变为全民或社区居民所有的公共财产等。由此,叶教授清晰而条理地阐明了政策工具是如何影响并作用于行政管理的。
在本次讲座中,叶教授充分联系国内外社会现状与生活实际,同时将台湾的多个案例作为讲解切入点,生动易懂地向大家讲述了公共政策的重点知识,在座师生均表示受益匪浅,丰富了自身的专业知识,提高了综合水平。
撰稿:韩步彤